深化生態(tài)文明體制改革 書寫綠色轉(zhuǎn)型新篇章——五論深入學(xué)習(xí)貫徹市委十五屆十二次全會(huì)精神

　　市委十五屆十二次全會(huì)對全市深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，指出要圍繞深化生態(tài)文明體制改革，強(qiáng)化守牢“一河一山”基準(zhǔn)線制度設(shè)計(jì)，完善保護(hù)治理長效機(jī)制，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，深化“六權(quán)”改革，建立“多權(quán)融合”推進(jìn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，創(chuàng)新打通“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制。通過構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的制度體系和生產(chǎn)方式，大力培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，著力建設(shè)更加秀美的生態(tài)強(qiáng)市。

　　強(qiáng)化守牢“一河一山”基準(zhǔn)線制度設(shè)計(jì)，是守護(hù)綠水青山、筑牢生態(tài)安全屏障的重要舉措。蜿蜒而過的黃河，巍峨挺立的賀蘭山，既是地理坐標(biāo)，也是生態(tài)坐標(biāo)，更是廣大群眾心中那份對美好家園的深情守望。建立科學(xué)合理的基準(zhǔn)線制度，對于維護(hù)生態(tài)安全、助力環(huán)境管理、推動(dòng)社會(huì)共治有著重要作用，能更好地保護(hù)“母親河”安瀾，守護(hù)“父親山”常青。

　　完善保護(hù)治理長效機(jī)制，是建立健全生態(tài)環(huán)境綜合治理體系、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的堅(jiān)強(qiáng)保障。生態(tài)資源的可持續(xù)利用，不僅要在制度層面下功夫，更要在落實(shí)執(zhí)行上見真章，在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管上全覆蓋，在推進(jìn)環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新上顯成效，確保每一項(xiàng)制度都能成為守護(hù)綠水青山的堅(jiān)實(shí)盾牌。

　　健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，深化“六權(quán)”改革，建立“多權(quán)融合”推進(jìn)機(jī)制，是激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。銀川市“六權(quán)”改革已經(jīng)全面展開，參與交易的主體從中受益，這讓建立“多權(quán)融合”推進(jìn)機(jī)制有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)權(quán)益的有機(jī)融合和協(xié)同發(fā)展，形成多權(quán)共治、多方共贏的良好局面，需要加強(qiáng)政策協(xié)同和制度創(chuàng)新，打破部門壁壘和利益藩籬，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施相互銜接、相互促進(jìn)，用改革的手段激活生態(tài)資源更多價(jià)值。

　　完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，創(chuàng)新打通“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制，是踐行“兩山”理念的有效途徑。首先要建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和市場交易機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政策引導(dǎo)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)者得到合理回報(bào)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，要注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)生態(tài)資源的高效利用和優(yōu)化配置，真正將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

　　深化生態(tài)文明體制改革是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神的重要實(shí)踐，更是銀川推動(dòng)綠色發(fā)展、厚植生態(tài)資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。著眼未來，我們必須以更加堅(jiān)定的決心、更加科學(xué)的策略，不斷開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)再上新臺(tái)階、綠色轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市，在全面建設(shè)現(xiàn)代化美麗新寧夏中作出首府貢獻(xiàn)。

　　評論員