不負使命勇探路 敢立潮頭破浪行 市委十五屆十二次全會側(cè)記

　　闊步新征程，進一步全面深化改革的號角已經(jīng)吹響。

　　改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。

　　在全市上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神，進一步全面深化改革的關(guān)鍵時期，10月11日，市委十五屆十二次全會勝利召開。這一天，必將在銀川高質(zhì)量發(fā)展史上留下濃重的一筆。

　　金秋十月，大美銀川處處涌動著咬定目標、迎難而上的改革熱潮。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進。作為全區(qū)進一步全面深化改革的“領(lǐng)頭雁”，銀川如何以更高站位、更寬視野、更大力度用好改革這個“關(guān)鍵一招”，為譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章作出首府貢獻？

　　黨中央有部署、自治區(qū)有要求、銀川市就見行動有實效。提交全會審議通過的《中共銀川市委員會關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革的實施方案》，對標對表《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》重大改革舉措，緊密結(jié)合自治區(qū)黨委十三屆九次全會部署，立足銀川實際“量體裁衣”，開列32條130項重點領(lǐng)域改革任務(wù)，推動“規(guī)定動作”更出色、“特色動作”更出彩、“創(chuàng)新動作”更出眾，向全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾發(fā)出了在進一步全面深化改革上繼續(xù)“走在前、作表率、挑大梁”的動員令，繪就了銀川進一步全面深化改革、乘勢而上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化銀川篇章的宏偉藍圖。

　　會期半天，兩次全體會議、一次分組討論，議程緊湊、務(wù)實高效，集思廣益、凝聚共識。與會同志集中精力，聆聽、思考、討論，深刻感知到磅礴激蕩的改革味、舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感。大家一致表示，改革方向問題事關(guān)改革成敗，要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，深學細悟黨的二十屆三中全會的重大意義，大力實施“五八”強首府戰(zhàn)略，加快建設(shè)“雙示范市”，全面深入推進重點領(lǐng)域改革，一步一個腳印推動改革不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面、再上新臺階，奮力打造具有銀川特色的改革樣板。

　　回顧過去，銀川如何以改革這個“關(guān)鍵一招”推動美麗新銀川建設(shè)？審視當下，銀川如何以改革這個“重要法寶”破解高質(zhì)量發(fā)展難題？展望未來，銀川如何以改革這個“必由之路”譜寫現(xiàn)代化銀川篇章？如何回應(yīng)，備受期待。

　　深化國資國企改革、深化園區(qū)體制改革、深化營商環(huán)境改革、優(yōu)化招商引資機制、健全綠色低碳發(fā)展機制、完善收入增長就業(yè)優(yōu)先機制、構(gòu)建“一老一小一困”服務(wù)機制、完善社會治理機制……聚焦發(fā)展最需要、治理最迫切、群眾最期盼、保障最根本！

　　“我們將以全面深化改革提升行動為牽引，聚焦‘六新六特六優(yōu)+N’‘三都五基地’‘兩地五中心’產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和總體布局，穩(wěn)妥推進新一輪戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，加大國有資本在新能源、新材料、新型電力、數(shù)據(jù)等方面資源配置力度。同時，加快健全人事管理、勞動用工、收入分配制度體系，著力激發(fā)企業(yè)活力，讓改革底色更亮，成色更足?！笔袊Y委黨委書記、主任馬秀英說。

　　“工信系統(tǒng)將推動‘管委會+平臺公司’實質(zhì)化運行，加快推進員額聘任、畝均效益提升、跨區(qū)域合作機制等重點改革任務(wù)，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。精耕細作光伏等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，依托‘鏈主’企業(yè)帶動上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標桿?！笔泄I(yè)和信息化局黨工委書記、黨組書記杜勝說。

　　“我們要以產(chǎn)業(yè)為要、項目為王、落地為效為導向，以政策走向、企業(yè)投向和技術(shù)變向為路徑，完善項目持久跟進機制，研究制定銀川市產(chǎn)業(yè)招商指南，發(fā)布招商引資項目合同規(guī)范流程，優(yōu)化招商項目‘招引、決策、落地、投產(chǎn)、達產(chǎn)’全流程閉環(huán)服務(wù)，以有效項目、有效對接和有效投資提升招商引資質(zhì)量。”市投資促進局黨組書記、局長李蕾說。

　　“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作要完善保護治理長效機制，強化守牢‘一河一山’基準線制度，建立分區(qū)域、差異化、精準化管理制度和降碳、減污、擴綠、增長結(jié)合協(xié)調(diào)治理體系。同時，推動綠色低碳發(fā)展，推進排污權(quán)和碳排放權(quán)改革，加快建設(shè)生態(tài)強市。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳東說。

　　“發(fā)改委一頭連著發(fā)展、一頭連著改革。下一步，要緊盯國家一攬子增量政策，抓項目、強產(chǎn)業(yè)、拼經(jīng)濟、保民生、促穩(wěn)定，合力推進營商環(huán)境、碳達峰、用能權(quán)、‘源網(wǎng)荷儲’一體化等改革試點，加快構(gòu)建體現(xiàn)銀川優(yōu)勢、具有較強競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推出更多具有銀川辨識度的改革舉措?！笔邪l(fā)改委黨組書記、主任侯自強說。

　　“加快推動‘同城協(xié)辦’‘跨區(qū)幫辦’改革，讓‘高效辦成一件事’成效惠及更多企業(yè)群眾。加快推動登記審查規(guī)范要點融合應(yīng)用服務(wù)等兩項國家試點及‘一企一照一碼’等十三項自治區(qū)試點落地見效，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。以工程建設(shè)項目審批制度改革為突破口，進一步統(tǒng)一審批流程、精簡審批事項和環(huán)節(jié)，不斷提升全市營商環(huán)境水平?！便y川市審批服務(wù)管理局局長楊愛軍說。

　　“全市金融行業(yè)要結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點，構(gòu)建更加靈活多樣的金融服務(wù)體制機制，用更好的融資服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展，鼓勵引導金融機構(gòu)更好支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)用更多存款基金理財產(chǎn)品服務(wù)居民理財需求?！笔形鹑谖瘑T會辦公室副主任王喆說。

　　“我們將按照全會要求，不斷深化人才發(fā)展體制，建立舉薦制人才評價機制，改革全職本土類高精尖缺人才服務(wù)機制，優(yōu)化可售型人才房政策保障機制，加快打造‘人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城’?！笔形瞬殴ぷ骶指本珠L馬元說。

　　“我們將學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗，扎實開展農(nóng)村‘六個好’支部建設(shè)，持續(xù)推進‘四個一批’進班子和‘一村一名大學生’計劃，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作水平。扎實開展‘五好’社區(qū)建設(shè)，建好建強社區(qū)黨組織，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理能力。扎實推進‘五型’模范機關(guān)建設(shè)，從嚴落實黨建基本制度，提升機關(guān)黨建工作質(zhì)效。加強‘三新’領(lǐng)域黨的建設(shè)，抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作意見的落實?！笔形M織部副部長張靚說。

　　“我們將健全完善作風建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，探索建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。健全完善政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制，推動全會部署的各項改革任務(wù)落地落實。”市紀委副書記、監(jiān)委副主任李國強說。

　　歷史的車輪永不停歇，奮斗者的腳步永遠向前。從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”，路越走越堅定。走出會場，與會同志高舉改革開放旗幟，牢記囑托、擔當使命，奮發(fā)有為、真抓實干，奔向干事創(chuàng)業(yè)的四面八方……

　　記者 范曉儒 吳戈 見習記者張嘉儀