貫徹“四水四定”原則 生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 銀川全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)

銀川大力建設(shè)美麗河湖。記者　吳春霖　攝

銀川市不斷加大對黃河的保護力度，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。記者　海坤　攝

　　近年來，銀川市樹牢綠水青山就是金山銀山理念，加快建設(shè)生態(tài)強市，著力在生態(tài)建設(shè)上示范引領(lǐng)。今年以來，銀川市切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市的首府責(zé)任，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全方位貫徹“四水四定”原則，全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，抓緊推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建黃河流域“四水四定”示范市，加快國家水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾滿意度、幸福感不斷提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

　　A 礦山生態(tài)修復(fù)展新顏

　　位于賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)的志輝源石酒莊，周邊環(huán)境優(yōu)美建筑風(fēng)格獨特，吸引了全國各地的游客前來品嘗美酒。而在治理之前，這里曾是一處廢棄礦坑，裸露的砂石對自然生態(tài)造成了嚴(yán)重的破壞。志輝源石酒莊在廢棄的礦坑上種植了防護林，將這片曾經(jīng)的荒蕪之地變成了生機盎然的綠洲。如今，志輝源石酒莊已經(jīng)成為了一個集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑運動、生態(tài)旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2023年年底，銀川市已完成礦山生態(tài)修復(fù)面積1萬余畝，通過加快實施銀川市黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，實施寧夏南部生態(tài)保護修復(fù)與水土流失綜合治理銀川市項目、銀川市賀蘭山東麓水源涵養(yǎng)和生態(tài)治理等重點項目。

　　目前，銀川市轄區(qū)6家非煤礦山全部達到自治區(qū)級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，寧夏賽馬水泥有限公司、志輝源石酒莊2家礦山同時達到了國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)?！笆奈濉币詠恚欣塾媽嵤I造林29.058萬畝、森林撫育7.69萬畝，實施國土綠化防沙治沙工程17.775萬畝，退化草原修復(fù)5.5萬畝，森林覆蓋率達10.74%，草原綜合植被蓋度達到46%以上。

　　B 推動集體山林權(quán)交易

　　今年9月，西夏區(qū)同陽新村紅梅杏園村集體經(jīng)濟林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易完成，成為全市林權(quán)類不動產(chǎn)“三權(quán)分置”后的首宗集體山林權(quán)交易。這也是“六權(quán)”改革以來，銀川市完成的首宗集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易。同陽新村引進彭陽縣紅梅杏種植技術(shù)，在村莊裸露空地及市場周邊見縫插綠，種植并成活紅梅杏5220株46.99畝。同陽新村將2塊紅梅杏林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給軍華種植農(nóng)民專業(yè)合作社，轉(zhuǎn)讓期限5年，在此期間軍華種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，并保證紅梅杏林的綜合生產(chǎn)能力和林業(yè)生態(tài)環(huán)境，逐步發(fā)展林果業(yè)經(jīng)濟，壯大村集體經(jīng)濟。

　　群眾致富有了抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了奔頭，目前，全市頒（換）發(fā)林權(quán)證和林權(quán)類不動產(chǎn)證187本、面積212.79萬畝，開展交易5筆、面積3936.35畝、成交金額605.45萬元。銀川市大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持林下種植、養(yǎng)殖和森林景觀利用等多元化發(fā)展，先后補助林下經(jīng)濟基地2家、優(yōu)質(zhì)特色林果基地5家、新型綠化經(jīng)營主體4家共計66萬元，促進山林得綠、林農(nóng)得利。同時，銀川市穩(wěn)步推進多元化林票試點工作，提出使用林票入股經(jīng)營或合作經(jīng)營、置換建成區(qū)改擴建項目綠地率指標(biāo)、開展生態(tài)效益補償?shù)冉灰资褂梅绞?。截至目前，銀川市累計發(fā)放林票4張、面積5580畝，林權(quán)折資量化邁出實質(zhì)性步伐。此外，銀川市還通過建立林業(yè)資源資產(chǎn)價值評估機制，形成了全市國有森林資源價值評估報告，為科學(xué)指導(dǎo)山林資源市場交易提供了標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、市場化評估依據(jù)。

　　C 現(xiàn)代水網(wǎng)體系初步建成

　　作為寧夏唯一的“四水四定”試點市，近年來，銀川市把水資源高效保護和節(jié)約利用作為重中之重，全方位貫徹落實“四水四定”原則，加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)項目建設(shè)，傾力打造市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“銀川樣本”，為全市治水興水注入強勁動力。

　　在構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系過程中，銀川市堅持“一個體系”規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合“兩縱八橫多湖”水網(wǎng)布局，統(tǒng)攬全域編制《銀川市水網(wǎng)規(guī)劃》《典農(nóng)河美麗河湖建設(shè)總體規(guī)劃》，制定《美麗河湖建設(shè)實施方案》，不斷建立健全水系連通、河庫互補、引排順暢、利用高效的健康水網(wǎng)體系。同時，按照“水、岸、林、草、園”的治理思路，落實生態(tài)修復(fù)、岸線提升等重點項目，打造典農(nóng)河賀蘭山路段等5個示范帶、閱海湖和七子連湖2個示范區(qū)及閱海9號湖生態(tài)濕地示范園的“8+1”示范引領(lǐng)點，加快建設(shè)“安瀾凈美、水草豐美、岸帶秀美、治水慧美、人文弘美”的美麗河湖，先后治理生態(tài)溝渠30余條，建設(shè)濱水公園40余處，打造河暢、水清、岸綠、景美的幸福河湖。

　　2022年以來，全市圍繞防洪體系建設(shè)、水資源節(jié)約利用等8大領(lǐng)域?qū)嵤?23個項目，總投資181億元。今年以來，賀蘭山東麓防洪治理、黃河寧夏段河道治理、中小河流治理等國債項目全部開工建設(shè)，骨干水網(wǎng)體系已初步建成。

　　記者從銀川市水務(wù)局了解到，《銀川市建設(shè)“四水四定”試點市實施方案》確定了5個方面共25項重點任務(wù)，進一步細化分解為88項。自“百日攻堅戰(zhàn)”打響以來，截至目前，88項子任務(wù)已完成28項、按時序推進60項。統(tǒng)籌支撐“四水四定”試點市建設(shè)項目共5類113個，截至目前，已開工項目99個，開工率達87.6%。分解自治區(qū)下達我市關(guān)鍵指標(biāo)5個方面40個，截至目前，已完成23個、按時序推進17個。

　　記者　吳春霖　李鯤鵬