9月12日,記者從銀川市召開的貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》和《寧夏回族自治區(qū)建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進條例》(以下簡稱“一法一條例”)工作座談會上獲悉,近年來,全市始終堅持將黃河保護擺在全市工作的重要位置,納入重要議事日程,統(tǒng)籌各方力量,全力守護黃河安瀾,全市貫徹實施“一法一條例”工作取得顯著成效。
近年來,銀川市率先以立法形式設立黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月,先后印發(fā)《銀川市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市實施方案》及年度工作要點等一攬子政策文件,為大力實施“五八”強首府戰(zhàn)略,奮力建成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市提供堅強保障。通過實施一體共治,我市深入踐行“兩山”理論,統(tǒng)籌推進森林、草原、濕地、荒漠化、生態(tài)保護修復和鹽堿地綜合治理,全域加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復。同時按照“水、岸、林、草、園”一體推進的治理思路,堅持水岸同治、區(qū)域聯(lián)治、部門共治,先后落實防洪排澇、生態(tài)修復、岸線提升等重點項目50個,投資30多億元,實施了典農(nóng)河、犀牛湖、陳家湖等一批幸福河湖建設項目,建設鳥類棲息淺灘1123畝,布設生態(tài)浮床1.9萬立方米,新建環(huán)湖綠道20公里,紅花渠、四二干溝上段等長期斷流的河道實現(xiàn)水生態(tài)復蘇,水生態(tài)環(huán)境變化可觀可感。
值得一提的是,我市牢牢把握銀川市建設全區(qū)“四水四定”試點市有利契機,精準有力推動水資源節(jié)約集約利用。對照任務清單,科學確定“量效雙控”“水生態(tài)環(huán)境”等5個領域40項關(guān)鍵指標,錨定全域節(jié)水控水、再生水循環(huán)利用、用水權(quán)縱深改革、水資源智慧監(jiān)管、礦井水綜合利用和現(xiàn)代化灌區(qū)6大試點示范,實施試點市重點項目113個,總投資80.83億元,夯實試點市建設基礎。在全面完成用水權(quán)確權(quán)的基礎上,積極推動用水權(quán)改革體制機制健全和激發(fā)用水權(quán)交易、收儲和抵質(zhì)押活力,截至目前,全市累計完成用水權(quán)交易71筆,交易水量近6.83億m2,交易金額7.06億元;累計完成用水權(quán)抵(質(zhì))押貸款融資4筆152萬元,有力推動了“水資源”向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。
在筑牢水安全風險“鐵防線”方面,按照“西防山洪、中防雨澇、東防河洪”的總體思路,實施黃河銀川段堤防建設、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)修復等重大工程,確保黃河長治久安,守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。完善沿山防洪體系建設。投資1.2億元,實施第一至第三攔洪庫提標改造、寧夏賀蘭山東麓西夏片區(qū)防洪治理工程、第五攔洪庫提標改造等4項重點工程,進一步保障了沿山防洪安全,同時加強泄洪溝治理,投資3000萬元,對桑園溝、高家閘溝、方家圈溝等主要泄洪通道進行整治,確保賀蘭山洪水攔得住、泄得出。
下一步,全市將持續(xù)推進“四水四定”試點市建設,全方位提升水資源高效配置實效,嚴格控制農(nóng)業(yè)灌溉面積,加快推進高標準農(nóng)田建設,強化農(nóng)業(yè)高效節(jié)水設施建設運行維護,增強農(nóng)民節(jié)水意識。并以重點工業(yè)園區(qū)為方向,建立完善再生水配水管網(wǎng)體系,確保有再生水需求的工業(yè)企業(yè)能夠全部通水,有效鞏固工業(yè)節(jié)水成果。持續(xù)完善核心區(qū)域防洪體系,加快建設全國市級水網(wǎng)先導區(qū),推進水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升水安全保障能力。同時,我市還將加快推動生態(tài)強市建設,深化“四塵同治”、聚焦“五水共治”、統(tǒng)籌“六廢聯(lián)治”,全力抓好自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加大老城區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等河湖溝道治理力度及雨污分流建設力度,協(xié)同推進水環(huán)境治理,全力打贏黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。
記者 吳春霖
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